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                河南省发展和改革委员2019年部门预算情况说明

                时间:2019-03-05 15:50 来源:

                  目录

                  第一部分 河南省发展和改革委员】会概况

                  一、主要职能

                  二、部门预算单位构成

                  第二部分手机购彩app2019年度部门预算情况说明

                  第三部分名词解释

                  附件:手机购彩app2019年度部门预算表

                  一、部门收支总体情况表

                  二、部门收入总体ぷ情况表

                  三、部门支出总体情况表

                  四、财政拨款收支总体情况表

                  五、一︽般公共预算支出情况表

                  六、支出经济分类汇╳总表

                  七、一般公共预算“三公”经费支出情况表

                  八、政府性基金预算支出情况表

                  第一部分

                  手机购彩app概况

                  一、手机购彩app主要职责↓

                  根据《河南省人民政府办公厅关于印发手机购彩app(河南省扶贫开发办公室)主要ω职责内设机构和人员编制规定的通知》(豫政办〔2015〕110号)规定,省发展和改革委员会主要职责:

                  (一)拟订并组织实施全省国民经济和社会发展战略、中长期规划和年度计划。统筹协调经济社会发展总体规划、主体功能区规划与专项规划、区域规划与市县规划◤,完善规划∞制度。统筹协调↘省级专项规划、区域规划★编制申报管理,负责会签或联合上报需报省政府批准的规划,衔接需要安排省政府投资和涉及重大项目的规划。负责建立健全科学制定、有效实施、及时评估和动态调整发展战略规划的制度卐机制。

                  (二)综合协调宏观经济政策,会同有关部门完善宏观调控协调机◣制,推进宏观调控目标制定※和政策手段运用机制化。研判经济发展趋势,提出国民经济发展、价格总水平调控和优化经济结构的目标、政策,提出综合运用各种经济手段和政策的建议,受省政府委托向省人大提交国民经济和社会发展计︻划报告。

                  (三)负责监测宏↑观经济和社会发展态势,承担预测预警和信息引导的责任,研究全省经济运行和总体产业安全等重要问题并提出调控政策建≡议,协调解决经济运行中的重大问题△,调节经济运行,负责组织重要物资的紧急调度和交通运输协调。

                  (四)参与分析研究全省财⌒政、金融运行情况,研究提出政府性融资的政策措施,贯彻财政△政策、货币政」策和土地政策,拟订并组织实施价格政策。综合分析财政、金融、土地政策的执行效果,监督检查价格政策的执行。组织拟订促进股权投资发展的政策措施,负责创业投资和产业投资基金及其管理机●构的监督管理、发展和制度建∑ 设。与有关部门共同推进全省社会信用体系●建设工作。负责组织制定和调整省管重要商品价格、服务价格和重要收费标准,依法查处价格违法行为和价格垄断行为等。负责全口径外债总量控制、结构优化和监测工作。

                  (五)承担指导推进和综合⊙协调全省经济体制改革∏的责任,研究全省@经济体制改革和对外开放的重大问题,组织拟订综合性经济体制改革方案,协调有关专项经济体制改革方案,会同有关部门搞好重要专项经济体制改革之间的衔接,指导全省经济体制改革试点和改革试验区工∮作。

                  (六)承担固定资产投资综合管理♀职责,拟订全省全社会固①定资产投资总规模和投︽资结构的调控目标、政策◤及措施,负责规划重大建设项目和生产力ξ 布局,衔接平衡需要申请中央政府投资、安排省级政府投资和涉及重大建设项目的专项规划。会同相关部门拟订政府投资项目审批目录♀和政府核准的投资项目目录,明确投资审〓批、核准、审核的范围、标准和程◥序。统筹平衡◣涉及省财政性建设资金的项目。安排省级财政性建设资金,按规ω定权限审批、核准、审核重大建设项目、重大外资项目、境外资源开发类重大投资项目和大额用汇投资项目。指导政策性贷款≡建设资金使用方向和省政∴府政策性投资公司固定资产投资活动。指导和监督国外贷款建设资金◣的使用,研究提出利用外资↘和境外投资的战略、规划、总量平衡和结构优化的目标和政策。拟订扩大民间投资的政策措施,建立重大项目社会公开发布制度。指导协调矿产、能源、资源等领域重大项目国际合作。牵头组织全省特重大自然灾【害的灾后恢复重建①规划编制,协调》有关重大问题。审批省政府投资项目和重大基√础设施项目概算、初步设计。指导全省工程咨询业发展。

                  (七)推进经济结构战略性调整。会同有关部门研究提出我省构建现代产业体系、现代城镇体系、自№主创新体系、现代市场体系的⌒ 战略、目标、政策→并组织实施;组织拟订综合性产业政策,负责▃协调第一、二、三产业发展的重大问题并衔接平衡相关发展规划和重大政策,做好与国民经济和社会发展规划、计划的衔接平衡工作;协调农业和农村☆经济社会发展的重大问题;会同有关部门推进服务业发展,指导和推动服务业载体平台建设,拟订现代物流业发展╱战略、规划,协调解决▽重大问题;统筹推进战略性新兴产业发展,研究拟订战略性新兴产业、高技术产业、产业技术进步的发展战略、规划和重大Ψ 政策并组织实施;统筹推进、综合协调产业聚集区发展工作;协调解决重大技术装备推♂广应用等方面〗的重大问题;统筹信息化发展规划与国民↙经济和社会发展规划、计划的衔接平衡。

                  (八)统筹推进城乡区域协调发展、城镇化发展,推进落实区域发展总体战略、主体功能区战略、城ω 镇化发展战略和重大政策,完善空间规划∏体系。承担组织编制全『省主体功能区规划并协△调实施和进行监测评估的责任,负责区域经济合作的统筹协调;研究提出全省新型城镇化发展战略、规划和重大政策,组织拟订相关中原城市群建设及其他区域空间布局等发展战略、规划和重大政策并组织实施。

                  (九)承担〓重要商品总量平衡和宏观调控的责任,监督执行全省重要◎农产品、工业品和原材◤料进出口总量计划,并根据经济运行情况会同ㄨ有关部门及时与国家衔接调整进出口总量计划,提出粮食、棉花、食用植物油等重要物资和商品的省级储备计划。

                  (十)负责社会发展与国民经济发展的政策衔接,组织拟订全省社会发展战略、总体规划和年】度计划,研↓究拟订人口发展战略、规划和人口政策,参〓与拟订全省卫生和计划生育、科学技术、教育、文化、体育、新闻出版广电、民政、残疾人等发展政策;统筹推进基本公共服务体系建设和收入分配制度改革,研究提出促进就业、完善社会保障与经济协调发展政∞策的建议,协调社会事业发展和改革中的重大问题及政▲策。

                  (十一)推进实施◥可持续发展战略,负责节能减排的综合协调工作,组织拟订发ぷ展循环经济与低碳经济、全社会能源资源节约和综合利用规划及政策措施并协调实施,参与编制生态文明建设、环境保护规划,协调生态建设、能源资源节约和综合利用的重大问█题,提出建立健全生态补偿☉机制的政策措施,规划布局并协调实施节╲能减排重大项目,综合协调节能环保产业发展和清洁生产促进有关工作。组织协调应对气候变化和控制温室气体排放工作。负责研究提出全省能源消费总量控制目标的建议,牵头拟订能源消费总量控制工作方案并〒组织实施。会同行业管理部门拟订固定资产≡投资项目节能评估和审查的地方性法规草案及政策◤,制订统一的制度、规范和程序,建立健全第三方评估机制,推动发展和规范第三方评估机构;负责对省政府及其有关部门审批、核准的固定资产投资←项目出具节能审查意见。

                  (十二)承担全省重〖点项目建设管理和重大建设项目稽■察责任,起草全省卐重点项目建设管理和重大建设项目稽察的地方性法规、规章草案;研究提出年度省重点项目选择指导目录;组织对省重点项目建设进度实施监督,协调解决重点项目建设中的重大问题;指导协调全省稽察工作,组织开展重大建设项目和政府投∩资项目稽察;指导和协调全省招投标工作,依法对省重点项目招投标活动◆进行监督检查。在省人民政府重点项●目领导小组领导下,负责重大项目联审联批的日常工作。

                  (十三)负责〗全省口岸、海关特殊监管区域建设管理和运行协调工作,统筹协调国际通道网络和通关环境建设。

                  (十四)起草全省国民经济和社会发展、经济体制改革和对外开放的地方性法规、规章草案。

                  (十五)组织落实国家推进经济建设与国防建设协╳调发展的战略和规划,组织编制全省国民经济动员规☆划、计划,协调相关重大问题,组织开展国民经济动员有关⌒工作。

                  (十六)整合建立全省统一规范的公共资源交易平台。

                  (十七)承办省政府交办的其他事项。

                  根据规定,河南省价格监督检查与反垄断局(河南省价格举报中心)、河南省价格成本调查监审局为省发展和改革委员会直属◆机构。管理河南省能源Ψ 规划建设局,河南省♀航空港经济综合实验区(中原经济区、省郑汴新区)建设领导小组办公室,河南省公共资源交易管理委员会办公室设在省发展和改革委员会。河南省铁路建设协调办公室为临时机构,挂靠省发展和改革委员会。河南省人民政府口岸办公室驻★郑州航空口岸办事处为河南省人民政府口岸办公室的派出】机构。

                  二、河南省发⊙展和改革委员会预算单位构成

                  手机购彩app部门预算包括委机关本级预算和委属单位预算。

                  1、委机关本级

                  2、河南省价格监督检查与反垄断局

                  3、河南省信息中心

                  4、河南※省成本调查监审局

                  5、河南省工程咨询中心

                  6、河南∞省工业情报标准信息中心

                  7、河南省价格认证∮中心

                  8、河南省节能监察局

                  9、河南省发展和改革◥委员会培训中心

                  10、河南省工业经济联合会

                  11、委机关服务中心

                  第二部分

                  手机购彩app2019年度部门预算情况说明

                  一、收入支出预算总体情况说明

                  手机购彩app2019年【收入总计30997.5万元,收入包括:一般公█共预算财政拨款收入、其他收入、部门财政性资金结♀转,支出总计30997.5万元,与2018年相比,收支各增加2420.5万元。主要原因:经营收入和基建资金结转增加,同时,根据国家政策和部门开展业务工作需要,省财政相应调整了我委当年人员经费和项目经费收支预算。

                  二、收入预算总体情况」说明

                  手机购彩app2019年收入合○计30997.5万元,其中:一般公共预算19888.6万元,占64.16%; 其他收入4334.6万元,占13.98%;财政≡性资金结转6774.3万元,占21.86%。

                  三、支出预算总体情况说明

                  手机购彩app2019年支出合计30997.5万元,其中:基本支出17378.4万元,占56.06%;项目支出13619.1万元,占43.94%。

                  四、财政拨款收入支出预算总体情况说明

                  手机购彩app2019年一⊙般公共预算收支预算19888.6万元。与 2018年相比,一般公共预算收支预算增加420.2万元,增长2.16%,主要原因:新增人员的工资福▆利支出,以及根据省〖委省政府部署,我委新增了重点工作任务。

                  五、一般公共预算支出预算情况说明

                  手机购彩app2019年一般公共预算支出年初预算为19888.6万元。主要用于以下@方面:一般公ω共服务(类)支出14539.7万元,占73.11%;教育(类)支出72.3万元,占0.36%;社会保障和就业(类)支出3038.6万元,占15.28%;卫生健康(类)支出1147.7万元,占5.77%;住房保障(类)支出1090.3万元,占5.48%。

                  六、支出¤预算经济分类情况说明

                  按照《财政部关于印〒发<支出经济分类科目改革方案>的通知》(财预〔2017〕98号)要求,从2018年起全面实施支出经济分◢类科目改革,根据政府预算管理和部门预算管理的不同特点,分设部门预算支出经济分类科目和政府预算支出经济分类科目,两套科目之间保持对应关系◣。为适应改革☆要求,我委《支出经济分类汇╳总表》由上年仅反映一般公共预算基本支出☆经济分类科目预算,调整为按两套经济分类科目分别反映不同资金来源的全部预算支出。

                  七、政府性基金预算支出决算情况说明

                  我委2019年没有使用政府性基金预算拨款安排的支出。

                  八、“三公”经费支出◣预算情况说明

                  我委2019年“三公”经费预算为191.5万元。2019年“三公”经√费支出预算数比 2018年减少16.6万元。

                  具体支出情况ω如下:

                  (一)因公出国(境)费58.6万元,主要用于单位〓工作人员公务出国(境)的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出。预算数比 2018年减少2.9万元。主要原因:按照省委省政府压减一般性项目支出要求,减少“三公”经费开支。

                  (二)公务用车购置及运行费109.7万元,全部为公务用车运∴行维护费,主要用于开展№工作所需公务用车的燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安↘全奖励费用等支出。公务用车购置及运行费预算数比★ 2018 年减少3.9万元,主要原因:部分单位压缩公务用车♂费用支出。

                  (三)公务接待费23.2万元,主要用于按规定开支的各类公务接∩待(含外宾接待)支出。预算数比 2018年减少9.8万元。主要原因:认真贯彻落实中央八项规定和厉行节约有关精神〇,减少公务接待『费预算。

                  九、其他重要事项的▽情况说明

                  (一)机关运行※经费支出情况

                  手机购彩app2019年机关运行经费支出预算2375.8万元,主要保障机构正常运转及正常履职〓需要。

                  (二)政府采购支出情况

                  2019年政府采购预算安排508.4万元,其中:政府采∑ 购货物预算81.3万元、政府采购服务预算427.1万元。

                  (三)关于预算绩效管理工作开展情况↑说明

                  2018年,我委共组▃织对9个项目进】行了预算绩效评价,涉及资金202800万元。2019年,我委拟组∑织对11个项目进行了预算绩效评价,涉及资金307820.6万元。

                  (四)国有资产占用情况

                  2018年期末,我委共有车辆36辆,其中:一般公务用车33辆,专业用车3辆。

                  (五)专项转移支付项目情况

                  我委负责管ξ理的专项转移支付项目共有6项,主要是:对口支援重庆巴南三峡库区项▼目800万元、黄河滩区△居民迁建项目省级配套80340万元、财政扶贫专项中央以工代赈省级」财政配套4000万元等;我委将〓按照《预算法》等有←关规定,积极做好项目分配前期准备工作,在规定的时间内向财政部门提出资金分配意见,根据有关要求做好项目申报公〖开等相关工作。

                  第三部分

                  名词解释

                  一、财政拨款收入:是指省级财政当年◤拨付的资金。

                  二、事业收入:是指事业单ξ 位开展专业活动及辅助活动所取 得的收入。

                  三、其他收入:是指部●门取得的除←“财政拨款”、“事业收入”、“事业单位经营收█入”等以外的收入。

                  四、用事业基金弥补收支差额:是指事业单位在当年的“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”和“其他收入”不足以安排当年支出的情况『下,使用以前年度积累的事业基金(即事业单位以前各年】度收支相抵后,按国家规□定提取、用于弥◇补以后年度收 支差额的基金)弥补当年收支缺口的资金。

                  五、基本支出:是指为保障机构正常运转、完成日常工作任务所必需的开支,其内容包括人员经费和日常公用经费两部分。

                  六、项目支出:是指在基本支出之外,为完成特①定的行政工作任务或事业发展目标所发生的支︼出。

                  七、“三公”经费:是指纳入省级财政预算管理,部门使用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购□ 置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车购置费》及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费◥用等支出;公务接◣待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。

                  八、机关运行经费:是指为保障行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各◤项资金,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费及一般设备购∴置费、办公用房▅水电费、办公★用房取暖费、办公用房物业管理¤费、公务用车运行维护费以及其他费用。

                  附件:

                  手机购彩app2019年度部门预算表

                手机购彩app2019年度部门预算表.pdf